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刘禅将纪念币的事情跟造币厂负责人一说，云清水柔立即化悲痛为力量，紧锣密鼓的投入到制造纪念币的大业中去，据说连节假日都主动的放弃了。

短短的十天时间，纪念币就已经摆在了刘禅的面前，此时正在咱们陛下的手中上下翻飞，在烛光的映射下熠熠生辉。

“哗啦啦啦……”一把没有接住，金币掉在了桌面上转起了圈圈，刘禅微微一笑的伸出手去，猛地想起了一件大事，使得那支手臂死死的悬在了半空。

自己光顾着沾沾自喜了，似乎忘了一件大事，召雇佣兵的想法虽好，但要没有足够的金钱作为支撑，一定会死的很难看。

颓废的坐到了椅子上，刘禅的大脑又开始了飞转，还有什么来钱的好法子没有想到呢。

这一次，刘禅终于感到了巨大的压力，在这个没有工业基础的时代，想要提高一下国家的鸡的屁犹如登天。

工业是必须要发展的，哪怕是最原始的工业也必须坚持下去，这条路是大汉转轨的基础，绝对不能轻言放弃。

建设工业的道路漫漫兮修远，还得上下求索一些其他的门路，古代的中国一直到解放初期，几千年来都是以农业为主，民以食为天的言论就是在这个基础上创造出来的。

因此，大力的发展农业是眼下最直接的手段，一年两熟的耕作方式在益州已经实施，收益还不错，大汉刚刚取得了雍州之地，进展顺利的话，凉州也会很快的揽入怀中，这样整个河套地区就算是大汉的国土了，八百里秦川能够供给先秦征战天下，朕拿来供给大汉还有啥说的。

思路逐渐的打开，刘禅的目光又伸向了更加遥远的西域，有一条重要的商路从这个地区经过，那就是著名的丝绸之路。

大汉的贸易伙伴现在还是以东吴和南洋两个地方为主，岭南地区的茶马小道虽然蜿蜒了千年，但依旧是一条小道，不利于大宗货物的运输，现阶段要想修上一条宽广的大路，连自诩智商高达一百八的刘禅也只能仰天长叹，在这个地方搞铁公鸡，后世拥有着大型的施工机械都困难无比，何况今日乎。

南宁城的修建提供了另一条思路，大汉的货物可以从此地顺江而下直通江东和南洋，陆路的里程缩短了一半，水运的能力也大大的超过旱路。但刘禅很清楚，目前这条路有一个致命的劣势，那就是水路现在还控制在东吴的手中，这个劣势不扭转，就谈不上商路的控制权。

因此，打通丝绸之路，将物品远送到欧非大陆则成了大汉经济新的增长点，这条路在今后的两千年都是东西方交流的重要线路，一定得好好的加以利用。

凉州的作用凸显了出来，所以在费祎和董允来了之后，刘禅提出的第一个问题就关于此处。

费祎对陛下突然提升了凉州的地位有点纳闷，好在攻略凉州已经计划的非常周全，因此说起凉州战事轻车熟路。

听完费祎的战略部署，刘禅也放松了心情。眼下姜维已经向凉州进逼，郭淮为了保存实力，只好退往金城郡治榆中固守。

刘禅点着头说道：“听爱卿这么一说，朕放心了。凉州虽然土地贫瘠，但却是大汉兴盛的重要所在，咱们已经拥有了丝绸之路的源头长安，再通过凉州拓开中段，沉寂百余年的道路便重新的焕发了青春。”

董允略一琢磨便明白了陛下的深意，一拱手赞同道：“陛下，这条路是联系东西方的唯一通道，如果能够畅通，咱们大汉的物品便可直抵外洋，确实会给大汉带来更加丰富的物产。”

费祎微微一蹙眉头提出了疑虑：“陛下，丝绸之路已经断绝百年，其间匪寇众多，商人已经很少有人从此路通过，万一大汉费劲心思却得不到回报，反而容易受其拖累。大汉兵员严重不足，眼下涉足西域有些捉襟见肘。”

刘禅眼神一亮，急忙亮出了雇佣军的法宝，一番详细的解说之后，费祎和董允再次变成了木鸡。

“陛下，这么高的军饷征集军马，大汉的府库可没法子支撑啊。”费祎忧心忡忡的劝阻道：“大汉连年用兵用度极大，这次汉魏之战甚至还要通过发行国债才堪堪够用，要是再增加此种兵源，无异于饮鸩止渴，请陛下明察。”

“爱卿所言极是，朕也是这么想的，盲目的增加兵源是不行的。因此，大汉取得雍凉之后，第一件要做的事情便是发展农业，将我大汉的耕种之法结合雍凉地区的现实条件尽快的结合起来，只要恢复了河套地区的丰裕，大汉增兵的基础就牢靠了。”

刘禅端起茶杯狂饮了一口接着说道：“朕知道，秦川地区发展农业最大的困难在于水利，黄河不定期的泛滥对农业的打击非常之大，因此，同期发展水利就成了重中之重，这件事还需要大汉的水利官员付出努力才行。朕有个提议，看看能否以县为主体，兴修一些小型的水利设施，以满足农耕的需要。”

董允接口说道：“陛下，臣以为，兴修水利花费过大，不可过于繁多，是不是先行选取几个地方实施，获得成功之后再逐步的向雍凉全境推广。”

刘禅深以为然：“爱卿的提醒太及时了，朕完全的同意。不过，这个过程不能太长，曹魏最多能给咱们留出三五年的时间，大汉必须在三五年之内完成此事。”

费祎沉思了一下说道：“陛下刚才提及大汉兵员不足的情况，臣以为可以在雍凉建立新兵训练营，以解决伯约和士载兵员