第六章 山东之局6(1/2)
周显说道:“为了应对将来可能发生的战事,我准备对一些城池的城墙进行修葺,加固,增高。甚至像泰安、德州,莒县这些关键城池,还需要在外修建一些垒堡,以卫护主城。一旦闯贼侵入山西、河北,大量灾民必然拥入山东。这主要会带来两方面的问题,一个是粮食问题,另一个是安置问题。所以,我准备在济南、淄博、泰安三地各建一个可存粮百万石粮草的大敖仓,储存各种军需物资,以备长期作战。还有就是,要在之前兵灾严重,人口较少的德州、临清建设可以安置五万以上灾民的安置地点。”
王章眼神闪烁,十分迷惑的问道:“大帅打算让我负责这些事情?”
周显点了点头道:“这些都是事关将来的大事,处理不慎,可能在山东引起全面的混乱。而且,每件事都耗资巨大,我最担心的事情便是有人从中贪污受贿,偷工减料。王大人刚正不阿,世人尽知。如果由您来监行此事,我想无人敢从中偷奸耍滑。”
高名衡看了看周显和王章,心中好似看懂了些什么。王章此人性格直率,一直以御史自居,与哪方面的官员都不结交。还时时怼天怼地,抓住一些小事大肆抨击众人。无论是哪方面的势力,对他都不喜欢。尤其是周显行事,很多时候都不遵规矩,招致了他最多的抨击。周显表面上虽然没说什么,但对他定然不满。而无论是修葺城墙,还是其他的事情,王章都不能长久待在济南,这大概是眼不见心不烦吧!想到这里,高名衡轻轻的拍了一下想要站起来的吴甘来的手臂,让他不要说话。
王章性格直,但却不笨。听完周显所说的,他得出了和高名衡一样的结论。但就他本人而言,在京师担任御史之时,他上书最多的便是抨击朝内贪官污吏,而且也妄图彻底改变这样的局面。他沉思片刻,站起来拱手道:“督帅信任下官,给予我如此重任,我定然竭尽所能助督帅完成这些事。但若是期间发现了贪污受贿者,该如何处置?是否也请督帅准许我审查监督收治之权?”
周显淡淡笑道:“这是自然。我会派出于成龙担任你的副手,给予你调用山东各州府衙役的权力。同时,新设的负责缉盗的警察局也归你统领。不仅针对这些工程监督建造者,还可以对山东境内的百官施行监察。只要有确凿的证据证明众官有贪污受贿,虐民伤民者,你都可以直接对他们进行处置。你看,这样可好?”
堂内顿时爆发了一阵惊讶之声,周显这是给了王章监察百官的权力。
王章也看向周显,明显有点不可置信。
高名衡眉头微蹙,也搞不清周显这是要干什么。王章这个刺头,谁的面子都不给。给他这么大的权力,他定然会搅的山东天翻地覆,到时候遭殃的可不是一两个人。
周显看王章沉默不语,问道:“王知府,你可愿意?或者说还需要我做些什么?”
王章拱手道:“下官愿意。”
周显笑道:“那就好。下去之后我们再好好议议需要征调多少徭役,调拨多少银子和在多长时间内完成建设。”
王章拱了拱手,坐了回去。
周显转向高名衡道:“高抚台,你对各府的情况最为了解。除了海贸、盐税、矿税所得,山东除登莱二府外,一年之税有多少?”
高名衡想了一会道:“大约有银八十万两,粮一百二十万石。但大部分都要交付朝廷,山东所余只有大约六分之一。”
周显叹了一口气,“这点钱粮,除了官府和军队基本的开销,所剩无几。在平时尚可,但在战时,远远不够,而且这战还不知道要持续多久。虽然海贸和盐税可以增补赋税,但若是山东本身无法充盈府库,难免生事。改革税制势在必行。”
高名衡脸色一变,“督帅,税制由朝廷规定,改革必须征得朝廷同意。否则,一省之税制与天下之税制相违,这怎么能行。一旦朝内众御史上奏弹劾,恐怕督帅会落个妄图割地自立的罪名。”
陈名夏跳出来道:“高抚台此言差矣!此时天下纷乱,闯贼占河南,隆武叛军据江淮,各有政策。在河南,李岩编了一首闯王歌,其中的一句,我想在座的诸位都听过。‘杀牛羊,备酒浆,开了城门迎闯王,闯王来了不纳粮’。虽然李自成无法做到完全不纳粮,但其在河南主要通过追赃富户来维持军队的开销,对于小民则实行轻徭薄税之策。此举收百姓之心,这便是他虽然屡战屡败,却能不断壮大的原因。在江淮,朱聿键采取营庄制改革,将因战乱而失去主人的田地划为皇田,以千亩为一营庄,设管庄一人。组织流民对其耕种,所获粮食尽归军中,而同时对流民进行安置,让他们能够存活。而对有主之田,特别是拥有大量良田的地主乡绅,则施行分利之策。秋后收成,地主乡绅占六成,而隆武军占四成。这最大程度上消除了地主乡绅的抵触,同时也收取了贫民之心。他虽然占据淮南时间不长,但俨然已经完全立足。”
吴甘来不满道:“他们都是乱臣贼子,难道我们还要学他们吗?”
陈名夏脸上带着一股嘲讽的笑道:“如若他们能收取民心,夺取天下,将来之人还会以乱臣贼子看待他们吗?洪武皇帝,永乐皇帝,哪一个在当时不被人称为乱臣贼子?但现在呢!还有人会如此想吗?”
王章勃然大怒,“那些贼子怎能与永乐皇帝相提并论?你何等身份,怎么敢在
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